農業(yè)農村部辦公廳關于印發(fā)《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認定監(jiān)測管理辦法（試行）》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)農村（農牧）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業(yè)農村局：
為貫徹落實中央1號文件精神和《國務院關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》（國發(fā)〔2019〕12號）要求，加快推動“一村一品”發(fā)展，規(guī)范全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認定監(jiān)測工作，我部制定了《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認定監(jiān)測管理辦法（試行）》。現予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
農業(yè)農村部辦公廳
2021年10月22日
全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認定監(jiān)測管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實中央1號文件和《國務院關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》精神，根據《全國評比達標表彰工作協調小組辦公室關于公布第二批全國創(chuàng)建示范活動保留項目目錄的通告》規(guī)定，農業(yè)農村部負責開展全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認定工作。
第二條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)是指由農業(yè)農村部認定，主導產業(yè)優(yōu)勢特色鮮明、質量效益顯著、聯農帶農緊密，基本實現產村、產鎮(zhèn)融合發(fā)展，有較強輻射帶動作用的行政村和行政鎮(zhèn)。
第三條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)的申報推薦、審核認定、標識管理、動態(tài)監(jiān)測等適用于本辦法。
第二章 申報要求
第四條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報主體為行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有農業(yè)的社區(qū)或街道。
第五條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報主導產業(yè)應為當地的特色種植、特色養(yǎng)殖、特色食品加工、特色文化（包括傳統手工技藝、民俗文化等）和新業(yè)態(tài)（包括休閑旅游、民宿、電子商務等）的具體品類。
第六條 全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報條件：
1.主導產業(yè)基礎好。村主導產業(yè)總產值超過1000萬元，占全村生產總值的50%以上。鎮(zhèn)主導產業(yè)總產值超過5000萬元，占全鎮(zhèn)農業(yè)生產總值的30%以上。
2.融合發(fā)展程度深。主導產業(yè)生產、加工、流通、銷售、服務等關鍵環(huán)節(jié)有機銜接，實現了鏈條化、一體化發(fā)展。電子商務、休閑體驗、文化傳承、生態(tài)涵養(yǎng)等農村一二三產業(yè)深度融合的新產業(yè)新業(yè)態(tài)已有初步發(fā)展。
3.聯農帶農作用強。申報村成立有農民合作社，主導產業(yè)從業(yè)農戶數量占村常住農戶數的40%以上。申報鎮(zhèn)發(fā)展有地市級以上龍頭企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)，主導產業(yè)從業(yè)農戶數量占鎮(zhèn)常住農戶數的20%以上。村（鎮(zhèn)）主導產業(yè)從業(yè)人員人均可支配收入近3年增長率均超過8%。
4.特色產品品牌響。申報村（鎮(zhèn)）推行標準化生產，主要經營主體有注冊商標，產品銷售渠道暢通，主要產品在當地有一定知名度和美譽度。申報村（鎮(zhèn)）所在縣已獲得主導產業(yè)地理標志登記保護認證，認證區(qū)域內的村（鎮(zhèn)）可優(yōu)先申報。對于民俗文化和新業(yè)態(tài)，注冊商標屬非必要條件。
第三章 申報程序
第七條 農業(yè)農村部綜合考慮產業(yè)區(qū)域布局、各省（自治區(qū)、直轄市）農林牧漁業(yè)總產值、工作基礎等因素，確定各省（自治區(qū)、直轄市）全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)的年度申報名額。
第八條 省級農業(yè)農村部門根據年度申報名額和各地市、縣區(qū)實際情況，將申報名額下達地市或縣區(qū)。
第九條 縣級農業(yè)農村部門組織符合條件的村（鎮(zhèn)）自愿申報，填寫紙質《全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報書》（見附件1），并登錄申報監(jiān)測線上平臺在線填報有關信息。
第十條 縣級農業(yè)農村部門對村（鎮(zhèn)）申報材料審核把關，加蓋公章后報送地市級農業(yè)農村部門。同時，提供產值、人均可支配收入等證明材料。對村（鎮(zhèn)）在線填報信息審核把關，提交地市級農業(yè)農村部門審核。
第十一條 地市級農業(yè)農村部門審核縣級申報材料后，蓋章推薦至省級農業(yè)農村部門，同時完成線上審核提交。
第十二條 省級農業(yè)農村部門匯總地市申報材料，根據分配名額，審核形成全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)推薦名單，并行文向農業(yè)農村部推薦。同時，完成線上審核推薦。
第四章 認定管理
第十三條 農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司組織專家對各省（自治區(qū)、直轄市）推薦的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報材料進行審核，確定擬認定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單。
第十四條 擬認定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單在農業(yè)農村部官網公示5個工作日。公示無異議后，向社會正式公布，并頒發(fā)牌匾。
第十五條 農業(yè)農村部認定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)允許使用全國“一村一品”標識。樣式見附件2。
第十六條 全國“一村一品”標識使用范圍：
1.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)所申報認定的主導產業(yè)及相關產品；
2.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內從事主導產業(yè)的生產、經營、服務主體；
3.經農業(yè)農村部備案的生產、經營、服務主體。
第十七條 全國“一村一品”標識使用要求：
1.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內的生產、經營、服務主體對外宣傳印制全國“一村一品”標識，樣式須符合附件2內容要求；
2.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)內的生產、經營、服務主體使用全國“一村一品”標識，須向縣級農業(yè)農村部門申請備案，備案同意后即可使用。縣級農業(yè)農村部門要將備案結果及時上傳申報監(jiān)測線上平臺。備案內容包括主體名稱、使用產品、使用范圍、使用形式等；
3.全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)以外的生產、經營、服務主體使用全國“一村一品”標識，須通過申報監(jiān)測線上平臺向農業(yè)農村部申請備案，備案同意后即可使用。備案內容同本條第2款要求；
4.縣級農業(yè)農村部門每年2月底前通過全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)信息監(jiān)測平臺向農業(yè)農村部報送上一年度全國“一村一品”標識使用情況。
第十八條 全國“一村一品”標識使用主體未按第十六條、第十七條要求使用標識的，農業(yè)農村部有權終止其使用資格。
第五章 動態(tài)監(jiān)測
第十九條 農業(yè)農村部對已認定的全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，通過申報監(jiān)測線上平臺進行動態(tài)監(jiān)測。
第二十條 縣級農業(yè)農村部門要組織縣域內的示范村鎮(zhèn)，通過申報監(jiān)測線上平臺更新本村鎮(zhèn)的年度產業(yè)信息。上一年度產業(yè)信息應在第二年4月30日前完成更新。
第二十一條 縣、地市、省級農業(yè)農村部門要對示范村鎮(zhèn)更新的年度產業(yè)信息逐級審核。同時，對出現行政區(qū)劃調整、主導產業(yè)變更、示范作用不強、連續(xù)兩年不更新數據、發(fā)生嚴重侵犯農民利益、重大生態(tài)環(huán)境破壞、重大安全生產和質量安全事件等情況的，及時以書面形式向上一級農業(yè)農村部門報送。
第二十二條 農業(yè)農村部將對各省（自治區(qū)、直轄市）報送的信息變更、安全事件等情況進行核實。情況屬實的，取消其全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)資格并發(fā)文通報。
第六章 附則
第二十三條 本辦法由農業(yè)農村部負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
