《2020廣西商標品牌發展報告》在邕發布
受廣西品牌協會委托，最高人民法院知識產權案例指導專家、廣西品牌協會品牌顧問、廣西安度知識產權代理有限公司董事長羅冠春于2021年5月10日“第五個中國品牌日慶典暨第二屆廣西品牌發展峰會”現場作《2020廣西商標品牌發展報告》，現全文轉發。
2020廣西商標品牌發展報告
一、廣西商標品牌總體情況
近年來，在自治區黨委、政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，廣西緊緊圍繞2018年《廣西壯族自治區人民政府工作報告》關于“商標品牌強桂戰略”和“推進商標品牌創業創新基地建設”的工作部署，深入實施商標品牌建設各項工作，積極改革、大膽創新，完善商標管理機制，強化服務指導，推動地理標志助力精準扶貧，加強監管執法，狠抓培訓宣傳，全區商標品牌建設工作再上新臺階，在品牌引領經濟發展方面取得了新進展。據統計，2020年全區商標申請121558件，獲準注冊65922件，累計有效注冊商標29.58萬件，同比增長25.55%，有效注冊商標總數排名全國第21位，位列五個自治區之首，比“十二五”期末增長103%，提前完成“十三五”規劃目標。
（一）完善商標管理機制，不斷優化商標品牌發展環境
根據2018年自治區《政府工作報告》關于深入實施商標品牌強桂戰略，推進商標品牌創業創新基地建設的部署以及全區深化改革優化營商環境大會和全區工業高質量發展大會的要求，自治區人民政府辦公廳制定《廣西實施商標品牌強桂戰略三年行動計劃（2018—2020年）》（桂政辦發〔2018〕147號）和優化商標品牌發展環境的五項措施，包括：推進商標品牌創業創新基地建設、建立商標品牌激勵機制、建立品牌評價體系、建立廣西重點商標保護名錄等一系列措施。印發了《“遍行天下 心儀廣西—廣西品牌神州行”2018年活動方案》，為優化商標品牌營商環境提供了政策支撐。
（二）強化服務指導，不斷提升商標品牌質量效益
1.成立商標品牌專家顧問團
自治區政府聘請多名實施商標品牌戰略工作專家學者，成立“廣西商標品牌專家顧問團”，并組織商標代理機構建立廣西實施商標品牌戰略志愿服務隊。組織專家開展實施商標品牌戰略實地點對點幫扶活動20場。引導我區5家地理標志商標持有人與區外發達地區地理標志注冊人簽訂《一對一幫扶協議》，廣西實施商標品牌戰略專家顧問團和廣西實施商標品牌志愿服務隊與廣西深度貧困縣、深度貧困鄉鎮、深度貧困村代表簽訂一對一幫扶協議，為其提供商標注冊、運用、管理方面的咨詢和服務。與32家企業進行了座談交流、答疑解惑，為多家企業發展過程中面臨的商標法律問題提供免費咨詢服務。編印發放《廣西商標品牌專家顧問團手冊》和《廣西實施商標品牌戰略志愿服務隊工作手冊》共8000余冊，發放到創業創新基地和服務指導站，為廣大企業商標注冊、保護提供信息服務。
2.成立商標品牌服務指導站
自治區政府印發《全區工商和市場監管部門商標品牌服務指導站建設工作方案》，廣西東盟經濟技術開發區商標品牌指導站、貴港市西江產業園區商標品牌指導站和貴港市石卡產業園區商標品牌指導站等3個指導站掛牌成立，讓更多的園區和企業享受“足不出戶”的商標品牌提升服務。
3.推進商標注冊便利化改革
為提升商標注冊便利化程度，自治區市場監督管理局主動對接國家知識產權局的授權，新增柳州、賀州、河池3個商標受理窗口和商標質權登記申請受理點，至此，目前廣西商標注冊申請受理業務窗口和注冊商標質權登記申請受理點已完成全區所有地級市全覆蓋。
5.開展廣西商標品牌強桂創業創新基地建設
為落實自治區《政府工作報告》關于推進商標品牌創業創新基地建設戰略部署，2018年7月24日，自治區人民政府召開推進商標品牌創業創新基地建設新聞發布會，強調以基地為支撐點，推進“廣西產品”向“廣西品牌”轉變，推動商標品牌創業創新基地建設，推動廣西品牌建設向更高層級發展。2018年12月，自治區市場監督管理局確定南寧市高新技術產業開發區商標品牌創業創新基地、欽州坭興陶文化產業園坭興陶商標品牌創業創新基地、崇左市中泰產業園區中國—東盟商標品牌創業創新基地等三個基地為第一批自治區級廣西商標品牌創業創新基地。
6.開展創建廣西實施商標品牌戰略示范市、示范縣（市、區）、示范企業活動
根據以自主申報、各地推薦的原則，經委托第三方專家評審機構對93個示范單位申請材料進行評審，并經研究確定第二批廣西商標品牌戰略實施示范市1個：桂林市；示范縣（市、區）5個：柳州市柳南區、百色市靖西市、崇左市扶綏縣、防城港市防城區、貴港市港南區；示范企業20個：皇氏集團股份有限公司、廣西平鋁集團有限公司、桂林南藥股份有限公司、桂林吉福思羅漢果有限公司、廣西貴糖（集團）股份有限公司、廣西螺霸王食品有限公司、北海保通食品股份有限公司、廣西升禾環保科技股份有限公司、廣西貴港市港豐農牧有限公司、柳州黃氏真味餐飲連鎖有限責任公司、廣西浪伏茶業股份有限公司、廣西合浦縣惠來寶機械制造有限公司、桂林陽朔山水旅游開發有限公司、浦北南國水果種植農民專業合作社、桂林華潤天和藥業有限公司、廣西雙蟻藥業有限公司、廣西農墾糖業集團紅河制糖有限公司、廣西金穗農業集團有限公司、廣西梧州茂圣茶業有限公司、廣西邦琪藥業集團有限公司。
（三）推動區域品牌建設，助力產業精準脫貧攻堅
1.完善地理標志證明商標孵化庫，助推鄉村振興及區域經濟發展
充分利用我區獨特的區位優勢和豐富的農業資源，圍繞“注冊一件商標，成就一個產業，實現一方脫貧攻堅”的目標，推動全區地理標志商標注冊、運用、管理和保護。對符合申請地理標志商標條件的，推動積極申報，針對尚不符合申報條件的，加大工作力度，積極培育。逐步完善地理標志商標培育工作的計劃性、針對性和實效性，組織全區開展建立地理標志商標孵化庫，對全區范圍內的地理標志資源進行調查摸底，全面掌握情況，并入庫孵化。截至目前，累計注冊地理標志證明商標共計72件，有力助推廣西鄉村振興及區域經濟發展。
2. 以點帶面，擴大區域品牌影響力，提升地理標志品牌價值
2020年，廣西擁有國家地理標志產品92個，地理標志證明商標72件，分別同比增長39.39%、106.67%。農產品地理標志154個，同比增長22.2%，全國排名第六，農產品地理標志保護面積2400多萬畝，保護產量3650萬噸。獲得農業植物新品種保護授權263個、林業植物新品種保護授權28個，同比增長7.4%、56%。2019年，廣西地理標志產值592.98億元，網紅產品“柳州螺螄粉”一度斷貨，“融安金桔”和“百色芒果”被國家知識產權局確定為全國首批地理標志（精準扶貧）運用促進工程項目，加快我區地理標志區域品牌提質增效，助推地方產品標準化、品牌化、規范化、產業化發展。
3. 主管部門強化商標品牌監管保護，促進區域品牌健康快速發展
近年來，地理標志證明商標商標所有權人協同主管部門，積極開展專項整治行動，以農產品批發市場、大型超市、集貿市場等經營場所為重點，以人民群眾生活密切相關的地理標志產品為對象，出動執法人員2350余次，檢查各經營場所1321家次，嚴厲打擊各類未經許可使用、假冒、偽造地理標志證明商標專用標志等違法行為，典型的比如通過無效宣告程序向國家知識產權局商標局申請四川隆昌縣木星食品廠注冊的“六堡茶”商標無效，為梧州市申請地理標志商標工作掃清障礙，營造有利于區域品牌健康發展的營商環境。
（四）加強監管執法，促進商標品牌健康發展
1.加大商標專用權保護力度，嚴厲打擊商標侵權行為
為保護商標權人的合法權益，維護公平競爭的市場秩序和經濟健康發展的良好環境，2020年以來，自治區政府著力統籌疫情防控和打擊侵權假冒工作，加強組織協調，突出重點領域和重點區域整治，持續強化司法保護和宣傳引導，加大知識產權保護力度，努力營造公平有序的市場環境，堅決維護人民群眾合法權益。在廣西各級政府各成員單位的共同努力下，廣西打擊侵權假冒工作取得積極成效。2020年，廣西共查處侵權假冒案件8146起，移送司法部門41起；公安機關破獲案件208起，抓獲犯罪嫌疑人335人；檢察機關批捕涉嫌侵權假冒案件73件151人；審判機關受理案件148件，審結140件328人。
2.推進涉及馳名商標制度的地方政府規章和規范性文件專項清理工作
提出擬修改涉及著名商標制度的地方政府規章1件，擬修改涉及著名商標制度的規范性文件5件的初審意見。全區擬修改地方政府規章1件、擬修改規范性文件22件。
（五）加大宣傳培訓，提高商標品牌意識和執法效能
1.開展實施商標品牌強桂戰略大宣講活動
結合國家知識產權局商標局“地理標志精準扶貧”西部宣講（廣西站）活動，經自治區人民政府同意，自治區黨委宣傳部支持，自治區市場監督管理局組織廣西商標品牌專家顧問團在全區14個設區市開展“廣西實施商標品牌強桂戰略大宣講”活動。
2.部署開展專項商標品牌宣傳活動
自治區市場監督管理局指導全區工商和市場監管系統開展“12315”消費者保護權益日、“5.10”國家品牌日開展商標品牌強桂戰略宣傳活動；自治區發展改革委、商務廳等部門組織廣西商標品牌參加首屆中國自主品牌博覽會、首屆中國國際進口博覽會等活動，推廣廣西品牌；組織編印發放《廣西品牌故事Ⅱ》等商標宣傳資料2萬余冊；持續在廣西商標網站發布商標戰略工作動態；并與廣西電臺合作錄播《廣西品牌故事》節目，宣傳內容和效果得到廣大群眾和消費者的肯定。
3.開展商標品牌業務骨干培訓
組織全區從事商標工作系統干部分批次參加國家商標行政執法培訓班、商標行政確權保護實務研修班、“一帶一路”專題培訓班、運用地理標志商標精準扶貧培訓班等多期培訓。組織專家顧問團、志愿者服務隊隊員到南寧、崇左、宜州、三江等地實施商標品牌戰略培訓授課，解答基層商標管理和執法人員在商標管理、執法、地理標志培育中的難點問題，培訓商標管理及業務骨干400余人次，有效提升全區商標品牌管理業務素養和水平。
二、商標品牌助力全區經濟質量發展情況
（一）商標品牌密集型產業情況
2019年（2020年數據還未出）廣西41個工業大類行業平均商標密集度121.74件/萬人，平均商標規模464.41件/行業。工業大類行業中，商標密集度、商標規模均高于平均值的有10個產業。其中醫藥制造業屬于我區重點發展的花略性新興產業一大健康產業領域；食品制造業，酒、飲料和精制茶制造業，農副食品加工業屬于我區傳統的支柱產業一食品產業領域化學原料和化學制品制造業、汽車制造業、電氣機械和器材制造業、通用設備制造業分別屬于我區重點發展的石化、汽車、電力、機械等重點產業。
根據《廣西統計年鑒》，2019年廣西商標密集型產業平均產值1070.25萬元，是非商標密集型產業平均產值的2.13倍廣西商標密集型產業平均利潤總額61.03萬元，是非商標密集型產上的1.89倍可以看出，商標密集型產業創造的利潤更多，效益更好，對我區經濟增長貢獻更大。
（二）商標品牌密集型產業經濟效益情況
2019年，產業人均產值貢獻前三位的分別是電氣機械和器材制造業、農副食品加工業、汽車制造業，都超過了190萬元/人，效益創造能力表現突出；醫藥制造業在我區2019年10個商標密集型產業中獲利能力最強，但人均創造效益能力卻排在最后一位。醫藥制造業作為我區重點發展的戰略性新興產業一大健康產業領域，商標密集度和利潤率部排在我區10個密集型產業的第二位，利潤率超過了10%、發展態勢良好利潤率排在第二位和第三位的分別是農副食品加工業、電氣機械和器材制造業、都超過了7%汽車制造業作為我區的傳統優勢產業，產業利潤僅為4.78%，獲利能力仍需進一步提高。
三、存在短板和展望
（一）完善品牌價值評價體系，提升品牌運營能力
相關職能部門組織區內外知識產權研究機構開展品牌理論研究，結合廣西區域特色、產業發展特點，進一步完善商標品牌價值評價體系，制定完善《廣西商標品牌價值評價標準》，持續組織開展廣西商標品牌價值評價工作，并適時向公眾發布廣西商標品牌價值排行榜單，激發市場主體爭創品牌意識；同時加強該標準的推廣應用，主動創新，聯合銀行提供商標轉讓、許可、質押融資和商標無形資產入股等提供品牌價值參考服務，提升創新主體品牌運用能力。
（二）整合品牌運營服務資源，推動廣西企業品牌高質量發展
由廣西品牌協會、品牌促進會聯合組織區內企業、商標代理機構、律所、銀行等單位搭建品牌運營服務組織和平臺，通過共享商標品牌信息，舉辦商標品牌運用、管理和保護有關研討會、培訓班和沙龍等活動，開展商標品牌維權領域的交流合作等，共同促進品牌資源共享、人力資源共享、專家資源共享，幫助企業進一步提升品牌的培育和運營能力，以品牌帶動企業高質量發展
（三）狠抓地理標志品牌建設，服務地區產業經濟發展
全國累計注冊地理標志商標將近6000件，廣西累計注冊地理標志商標70件，僅占全國總量的1.2%。廣西在地理標志培育上仍然具有較大的發展空間。建議強化地理標志品牌規劃工作的前瞻性和指聯合農業、林業、水產和行業協會等部門機構，組織開展全區特色產品的基本情況調查摸底，梳理廣西地標資源，編制《廣西地理標志資源導向目錄》，建立廣西地理標志儲備庫，組織專家對擬申請地標的可行性進行分析，重點培育具有市場潛力的特色產品。
廣西現有地理標志品牌多數知名度低、附加值不高、產業鏈短、經濟效益不高，市場影響力和占有率有待提高。建議緊密圍繞品牌強桂戰略，充分運用互聯網，通過公眾喜聞樂見的推廣平臺和方式，拓展品牌推廣渠道，牽頭組織區內地理標志組織和企業參加國內外商品交易會、博覽會和展銷會，擴大廣西地理標志影響力，提高品牌知名度，促進廣西地標品牌國際化.同時，加大地理標志培育工作的資金投入，以培育和創建地理標志品牌為抓手，加大扶持地理標志產品
產業中技術含量高、創新能力強和輻射帶動作用大的龍頭企業，通到引導龍頭企業做大做強，整合優勢資源，加大科技創新力度，延伸產業鏈條，進一步提升產業農產品附加值和品牌競爭力，助力脫貧攻堅和鄉村振興。
（四）建設企業品牌國際運用和管理人才培訓基地，引導企業品牌國際布局
隨著我區《廣西壯族自治區人民政府關于深入實施商標品牌戰略的意見》的深入實施，“中國品牌價值500強”，“廣西品牌價值50強”等商標品牌價值評估在我區商標品牌建設工作中持續升溫，然而目前我區商標品牌建設依然相對落后，本土商標品牌價值偏低，在國內及國際影響力較弱、建設企業品牌國際運用和管理人才培訓基地，為我區商標品牌建設提供高端化、專業化服務，依托基地，配合協助市場監管等政府部門開展商標品牌宣傳和培訓，為各類市場主體提供國內外商標代理、法律咨詢、品牌策劃等高端服務，幫助各類市場主體提高商標品牌戰略意識和創新能力，引導我區各類市場主體利用東盟區位優勢，發展國際商標品牌布局，以商標整合企業的產品、技術、管理、營銷，區位特色等優勢，加速我區各類市場主體商標品牌建設，擴大品牌影響力，提升市場主體核心競爭力。
（五）增強市場主體商標意識，落實商標品牌激勵政策
針對我區市場主體商標申請積極性不高、商標保護意識薄弱的現狀，應當加大商標建設宣傳力度，宣傳工作可以從以下三方面加強推進，一是推廣扶持政策，通過各種官方渠道，如網站、公眾號、在線教育平臺等，面向社會公眾普及宣傳我區商標扶持激勵政策，推送戰略政策、扶持政策解讀，構建商標品牌建設主流意識；二是做好輿論引導，通過市場監管部門主導，主流媒體協同宣傳的方式推送商標主題宣傳視頻，不定期開展商標品牌知識巡回講座，舉辦商標講壇活動等，通過媒體和互聯網開展輿論引導，從商標法律屬性、市場作用、品牌建設等角度宣傳商標品牌知識，增強市場主體商標品牌意識，提高市場主體申請積極性；三是主管部門強化品牌行業協會服務，通過行業協會平臺推廣宣傳商標流程，業務培訓班、重點企業或產業調研指導等方式開展普及商標申請知識，從而實現全程咨詢指導服務宣傳的目的。
