福建：提質增效，釋放鄉(xiāng)村產業(yè)富民效應
鄉(xiāng)村產業(yè)是穩(wěn)民生的戰(zhàn)略產業(yè)。只有做強鄉(xiāng)村產業(yè)，農民才能穩(wěn)定增收，才有充足的獲得感、幸福感、安全感。
在一季度全省經濟成績單上，兩個緊密連鎖的指標，共同呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進的喜人態(tài)勢：全省農林牧漁業(yè)總產值983.81億元，按可比價格計算，同比增長3.9%；全省農村居民人均可支配收入7568元，名義增長6.4%，實際增長6.6%。
“大力推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動，持續(xù)拓展農民增收致富渠道。”正如省委一季度工作會議所強調的，福建堅持將富民導向和產業(yè)載體相結合，著力推進鄉(xiāng)村富民產業(yè)提質增效，充分釋放鄉(xiāng)村產業(yè)富民效應。
特色產業(yè)建圈強鏈煥新機
初夏時節(jié)，霞浦縣“海上牧場”一片繁忙。經過一年養(yǎng)殖，去年投放的魚苗已從拇指大小長到了巴掌大小。養(yǎng)殖戶正準備將2000萬尾大黃魚從內海小網(wǎng)箱轉移至深水大網(wǎng)箱。
養(yǎng)殖端火熱，加工端同樣熱鬧。寧德市蕉城區(qū)現(xiàn)有大黃魚加工企業(yè)70余家、加工生產線超40條，產品種類達90多個。幾天前，在當?shù)嘏e辦的大黃魚加工職業(yè)技能競賽中脫穎而出的48名能工巧匠，獲頒全國首批大黃魚加工專項職業(yè)能力證書。
從野生資源瀕臨滅絕，到突破人工育苗和養(yǎng)殖技術，再到形成集苗種繁育、人工養(yǎng)殖、加工銷售、倉儲物流、旅游餐飲等于一體的完整產業(yè)鏈，這尾大黃魚在30多年間“游”出了200億元全產業(yè)鏈產值。
類似的故事在福建不勝枚舉。近日，農業(yè)農村部、財政部公布2025年中央農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展項目建設名單。福建10個項目入選，其中包括閩南烏龍茶和福建大黃魚兩個國家級優(yōu)勢產業(yè)集群。此前，福建已獲批創(chuàng)建武夷巖茶、珍稀食用菌、閩西蛋禽、“福九味”中藥材、肉雞等5個國家級優(yōu)勢產業(yè)集群。
山海兼容的生態(tài)環(huán)境，孕育出了福建農業(yè)的多樣性與獨特性。長汀的河田雞、平和的蜜柚、晉江的胡蘿卜、柘榮的太子參……百花齊放的“土特產”，如何成為助農增收致富的“大產業(yè)”？福建的選擇是建圈強鏈。
“我們通過實施‘3212’工程，推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)向適宜區(qū)集中、向產業(yè)園區(qū)集中，引導人才、資金、政策、科技等要素集聚，促進優(yōu)勢產業(yè)全產業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升。”省農業(yè)農村廳相關負責人說，從“一村一品”微型經濟圈，到農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)小型經濟圈、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園中型經濟圈，再到優(yōu)勢特色產業(yè)集群大型經濟圈，一個個“土特產”強勢突圍，廣大農民得以在特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈上的不同節(jié)點找到增收入口。
在“福九味”中藥材產業(yè)集群項目縣柘榮，90%以上農民從事與太子參有關的產業(yè)。當?shù)靥訁㈡溨髌髽I(yè)福建西岸生物科技有限公司，通過村企協(xié)作，為廣大種植戶統(tǒng)一提供參種、農資、技術指導、訂單收購等全流程支持。
在珍稀食用菌產業(yè)集群項目縣古田，銀耳產量占全國90%以上。近年來，當?shù)靥剿餍纬闪耸秤镁h域工廠化發(fā)展模式，制種、菌袋制作、栽培、烘干、銷售等環(huán)節(jié)均實現(xiàn)了專業(yè)化分工，菇農只要心無旁騖種好菇就行。
今年，福建制定實施73項構建多元化食物供給體系年度重點任務清單，安排專項資金7000萬元，支持35個縣（市、區(qū)）實施特色產業(yè)提質增效項目。截至目前，全省已累計創(chuàng)建7個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、12個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和65個國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。
新產業(yè)新業(yè)態(tài)催生新動能
農村集體經濟經理人、民宿管家、研學旅行指導師、農業(yè)數(shù)字化技術員、森林康養(yǎng)師……這些新職業(yè)不少與農業(yè)農村有關，在福建廣大鄉(xiāng)村都可以找到從業(yè)群體。
鄉(xiāng)村新職業(yè)折射社會新動向。透過它們，我們可以看到一個氣象萬千的鄉(xiāng)村面貌：新產業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)漸成風尚，就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間廣闊，消費市場活力涌動。
“在發(fā)展鄉(xiāng)村富民產業(yè)過程中，我們著力拓展農業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，積極培育‘農業(yè)+’文化、旅游、康養(yǎng)、休閑、體育、研學等新業(yè)態(tài)新模式，加快推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，不斷拓寬農民就業(yè)增收渠道。”福建省農業(yè)農村廳相關負責人說。
走進福建鄉(xiāng)村庭院，方寸之地便可洞察鄉(xiāng)村百態(tài)。
在武夷山市星村鎮(zhèn)黃村村，“00后”揭方婷將自家閑置的倉庫改造成“茶韻小院”。藍天白云下，綠水青山間，品一杯傳統(tǒng)武夷巖茶，呷一口新中式茶飲。今年“五一”假期，這個隨手一拍就能出片的庭院，成為年輕人的打卡勝地。
“茶旅融合是一條體驗性強、附加值高的發(fā)展路子。”黃村村黨支部書記曹軍說，村里鼓勵開發(fā)自家庭院，打造親子互動、露營、農家樂等不同業(yè)態(tài)，讓老茶鄉(xiāng)飄出新茶香。去年，全村茶產業(yè)產值1.5億元，旅游收入3000萬元。
小小的庭院，孕育著鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新動能。近年來，福建聚焦盤活農村住宅院落“閑置空間”“閑余勞力”“閑散時間”，大力發(fā)展形式多樣的庭院經濟，促進農民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在小庭院譜寫穩(wěn)定增收大篇章。截至目前，省級累計安排銜接資金1.69億元，支持3批次36個縣（市、區(qū)）開展高質量發(fā)展庭院經濟試點工作。
培育新產業(yè)，孕育新業(yè)態(tài)，離不開人才支撐。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、鄉(xiāng)村指導員、科特派……不同領域的人才正從四面八方涌入鄉(xiāng)村，激活鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。
年初，福建省農業(yè)農村廳啟動第一批鄉(xiāng)村振興領軍人才遴選工作，面向農業(yè)生產經營、農村二三產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村公共服務等領域，遴選30名鄉(xiāng)村振興領軍人才，給予省級人才專項資金支持，激勵他們發(fā)揮聯(lián)農帶農、興農富農作用。目前，福建正深入實施鄉(xiāng)村人才振興“百千萬”工程，計劃通過育精百名鄉(xiāng)村振興領軍人才、育優(yōu)千名鄉(xiāng)村產業(yè)“頭雁”、育強數(shù)十萬名“新農人”，全面構建層次多元的鄉(xiāng)村人才矩陣。
小農戶駛入現(xiàn)代化快車道
“村里分紅啦！”不久前，光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)十里鋪村村辦企業(yè)光澤縣日月興物流有限公司舉辦了一場分紅大會，現(xiàn)場為683名村民“股東”每人發(fā)放2000元現(xiàn)金，合計136.6萬元。
十里鋪村曾是有名的困難村，無產業(yè)無資源，村集體賬上常年欠款。為了幫助這樣的“薄弱村”脫貧，當?shù)佚堫^企業(yè)圣農集團創(chuàng)新聯(lián)農帶農機制，圍繞白羽肉雞產業(yè)鏈，支持村集體興辦、聯(lián)辦工廠。2018年，考慮到十里鋪村緊鄰316國道，交通便利，圣農集團提供500萬元啟動資金，幫助村里創(chuàng)辦光澤縣日月興物流有限公司，專門承接豆油等運輸訂單。背靠大樹好乘涼，日月興公司經營漸入佳境，開始跳出圣農獨立發(fā)展，廣泛承接社會訂單，去年實現(xiàn)營業(yè)收入超1500萬元。在光澤縣，圣農集團已組建15個鄉(xiāng)村振興工廠。
眼下，圣農集團又帶領廣大鄉(xiāng)親勇闖網(wǎng)紅零食——無骨雞爪加工新賽道。今年，該集團和關聯(lián)企業(yè)陸恒集團計劃投入3.1億元，引進1000臺自動脫骨設備，助力村鎮(zhèn)建設加工廠。項目全部投產后，將實現(xiàn)年產值30億元，帶動4000多人就業(yè)、1萬多人常住光澤。
發(fā)展鄉(xiāng)村富民產業(yè)，不能讓一家一戶掉隊。然而，小農戶家庭經營規(guī)模小、投入低、抗風險能力弱、技術傾向保守，難以有效融入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程，怎么辦？為此，福建引導小農戶與家庭農場、農業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體結成緊密的利益共同體。技術支持、托管生產、社會化服務、訂單合作、就業(yè)崗位供給、土地等要素入股分紅……通過創(chuàng)新聯(lián)農帶農機制，福建廣大小農戶正駛入現(xiàn)代農業(yè)快車道。
最近，上杭縣古田鎮(zhèn)溪背村林農廖建秋申購了一張“福林票”。原來，縣國有林場集中流轉了一片山場，發(fā)展林木經營的同時，利用林下空間種植中草藥。經過測算，這片山場13年經營期內成本需要146萬元。為吸引社會資本進山入林，林場根據(jù)成本公開發(fā)行“福林票”。
“和單家獨戶經營相比，國有林場技術、人才等優(yōu)勢顯而易見。”廖建秋說，持有“福林票”，每年可拿到票面價值4%的預分紅，經營期滿后，還能進一步參與林木采伐和林下經濟收益分配。按照現(xiàn)有行情，這片林子13年后預計總收入375萬元，扣除經營成本、預分紅等，還能實現(xiàn)利潤143萬元。更讓老廖心動的是，手中的票子不僅可以流轉交易，還能向銀行申請貸款。（記者 張輝）
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