廣東創新市場體系建設破解增產賣難——嶺南有佳果 豐產又增收
作為世界范圍內最大的荔枝主產區，2021年，廣東荔枝產量突破147萬噸的歷史新高，不僅暢銷全國還遠銷海外。
在水果市場競爭日趨激烈、供需的結構性矛盾日益突出的背景下，以荔枝為代表的嶺南佳果能跳出“豐產不豐收”的怪圈，離不開近年來廣東積極建設的“12221”市場體系的有力支撐。
“12221”市場體系即建立“1”個農產品市場大數據，以大數據指導產銷，組建銷區采購商和培養產區經紀人“2”支隊伍，拓展銷區和產區“2”大市場，策劃采購商走進產區和農產品走進大市場“2”場活動，實現品牌打造、農民致富等“1”攬子目標。這一體系從優化產業結構、拓展流通渠道、打通加工鏈條、重塑品牌形象等方面多管齊下，力求解決“賣難”問題。
將營銷行動上升為制度設計
廣東是水果大省，擁有諸多聞名全國的農產品品牌，徐聞菠蘿、高州荔枝、褚良龍眼、梅州柚、遂溪火龍果、德慶貢柑等。近年來，在廣東省農業農村廳的牽頭下，一場又一場時令農產品營銷活動隨著季節更迭悉數登場。每一場活動都有一個共同的名字——“12221”品牌營銷行動。
其實，作為“12221”體系內容之一的這些營銷行動，都是2019年解決徐聞菠蘿“賣難”營銷行動的延展和深化，也正是在那一次營銷行動中，12221體系的建設發軔。
2019年，針對如何解決“生產條件最好、生產份額最大的地區卻增產不增收”這一痛點，廣東省農業農村廳組成徐聞菠蘿專項工作組，開展專題調研。工作組成員各展所長，進行了大數據建設、采購商經紀人培訓、產銷對接等一系列行動，緩解了菠蘿“賣難”問題。
看到成效的三農管理者們并沒有就此止步。“我們打算讓這一體系常態化推動，讓臨時的行為成為制度化的行為，讓廣東農產品‘12221’市場體系成為引導生產、推動生產的重要抓手。”廣東省農業農村廳黨組書記、省鄉村振興局局長顧幸偉接受媒體采訪時表示。
從徐聞菠蘿開始，廣東不斷推進各地特色產業“小切口”實現“大變化”，通過一個單品一個品牌影響一個產業一個區域，徐聞菠蘿、廣東荔枝、廣東龍眼、梅州柚、陽西生蠔、惠來鮑魚、澄海獅頭鵝等優勢特色農產品的營銷活動一場接一場，均取得明顯成效。
以徐聞菠蘿為例，2019年，發力產銷對接，破解滯銷困局；2020年，插上互聯網翅膀，與疫情搶市場；2021年提質增效，加快推進產業升級。產值從2018年的9.8億元逐年攀升至2021年超22億元。2021年，徐聞菠蘿田間收購價最高價達到3元/斤，與去年同期相比實現了翻番，輻射帶動近5萬農戶、14.6萬勞動力增收。
當好農產品產銷“服務員”
“來采購龍眼的，入住我們這個酒店是免費三天的”。在高州市龍眼采購商服務中心，市農業農村局的工作人員為外地的采購商介紹最新的優惠政策。免費酒店，人手一份“采購指南”，貼心的政務服務讓一位外地采購商感嘆：“我做這一行十年了，以前都是靠我們自己去找，現在當地的農業農村局幫了我們很大的忙，方便了不少?！?/span>
住店，看起來是采購商個人的小事，實則關系著產銷服務的大局。一地的營商環境怎樣，常常是由這樣的小事反映出來的。這幾年，12221體系能切實發揮作用，很關鍵的一點是，各級農業部門轉變角色，履行著“政務+服務”的職能。
記者了解到，“12221”市場體系將銷售任務明確給了農業農村部門。職能的轉變讓廣東各級農業部門工作人員的工作內容有了很大的變化：除了去田間地頭，他們還要奔赴全國各地的展會，變身幫助農產品產銷的“服務員”。幫采購商找最好的貨源，在采購銷售中當好服務員；在來年的種植品種和規模上，給種植戶和經銷商當好領路員是對當地農業部門工作人員新角色的詮釋。
“以前我們手上也沒有資源能幫到他們，想幫農民也不知道從哪里下手幫?！备咧菔修r業農村局市場信息股股長鄔飛儒在接受媒體采訪時表示，現在政府從各方面支持去做好服務，如果達不到效果，自己心里都過不去。
今年，廣東荔枝投產面積394.93萬畝，產量147.31萬噸，比2020年130萬噸增長13.3%，產量創歷史新高。廣東省委、省政府高度重視荔枝營銷工作，把荔枝營銷作為“我為群眾辦實事”的重要內容來抓。
實干出實績。廣東全省荔枝7月25日基本售罄，產值約 140.8億元，均價為9.6元/公斤。在荔枝連續大年的情況下實現了豐產優價，荔農持續增收。海外市場開拓取得歷史最好成績，上半年廣東荔枝出口量同比增加79.8%。
全民營銷合力打響區域品牌
“感覺我們今年真是全民營銷，大家都把賣柚子當成一件大事在做?！边M入秋季，正是柚子上市的季節，梅州的柚子姐丘牡香的電話忙個不停，直到晚上十點才有空接受記者采訪?！耙郧皼]這么多人知道我們梅州柚的，政府力量比較大嘛，他們牽頭辦營銷活動就真的一下子讓我們的名氣響了很多?！?/span>
不僅是柚子，近年來“廣東喊全國人民吃荔枝”“廣東徐聞有片菠蘿的?！钡仍掝}頻繁登上微博熱搜榜，一批“粵字號”農業品牌紛紛出圈。
打造好品牌先得自身品質硬。梅州柚一家龍頭企業的負責人鄧展華說：“對我們梅州柚來說，必須要堅持分批分區域采摘，不熟不采、非熟不賣，把品質穩定下來，把‘回頭客’攥牢才是建設品牌的根本?！睋ぃ?/span>2020年梅州柚的總產量達到了93萬噸，廣東省最大的蜜柚種植縣大浦縣蜜柚產量為32萬噸，預計今年的產銷穩步增長在5%-8%之間。
廣東提出，特色優勢農產品產銷將繼續突出品牌引領，拓展國內國際兩大市場，加快實施產業“大品牌、大市場、大企業、大平臺”發展戰略。
據了解，廣東省農業農村廳還將進一步完善基礎設施，共享服務平臺。充分運用互聯網資源和大數據手段，組織開展產銷精準對接，加快布局數字農業“新基建”。建設產地公益型農產品冷鏈物流服務體系，推動“田頭智慧小站”等設施建設，著力打通農產品冷鏈“最先一公里”的問題。鼓勵有條件的地市主動加強與供銷、郵政系統溝通合作，共建共享冷鏈和郵政快遞平臺資源，推動特色農產品出村進城，賣出好價格。
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