鄉(xiāng)村振興在2020全國各地政府工作報告中的體現(xiàn)(2)
導(dǎo) 讀
黨的十九大報告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好'三農(nóng)'問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!彪S后,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為近三年中央一號文件的重要議題。
鄉(xiāng)村品牌化是鄉(xiāng)村振興的有效戰(zhàn)略選擇,同時需要鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策提供引導(dǎo)和支持。
今年全國各省、直轄市和自治區(qū)相繼發(fā)布了《2020年政府工作報告》,小編特將全國政府工作報告中有關(guān)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的政策整理出來,以供大家參考。
河北省
著力“三農(nóng)”工作
大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),扎實推進“一減四增”,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推行標準化生產(chǎn),建設(shè)30個特色農(nóng)業(yè)精品示范基地、200個國際標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、600個冬奧會農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)備選基地;持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動,打造一批特色鮮明、帶動能力強的河北品牌;加大科技興農(nóng)力度,強化農(nóng)技推廣隊伍建設(shè),打通科技成果下鄉(xiāng)“最后一公里”。新建80個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣全覆蓋;發(fā)展節(jié)水灌溉,持續(xù)推進化肥、農(nóng)藥減量增效,培樹綠色有機河北農(nóng)產(chǎn)品形象。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,確?!吧嗉馍系陌踩?。
加強農(nóng)村人居環(huán)境整治。堅持全域推進、示范打造、專項整治相結(jié)合,深入開展農(nóng)村清潔行動,改造農(nóng)村廁所80萬座以上,累計完成1.2萬個村莊生活污水治理、3.5萬個村莊生活污水管控,農(nóng)村垃圾處理體系基本全覆蓋。健全農(nóng)村環(huán)境整治長效機制。抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè),新改建普通干線公路300公里、農(nóng)村公路4000公里。
深化農(nóng)村重點領(lǐng)域改革。落實新修訂的《土地管理法》,推進農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用,發(fā)展多種適度規(guī)模經(jīng)營,開展土地經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保。深化農(nóng)村宅基地制度改革。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點任務(wù)。規(guī)范提升農(nóng)民合作社,培育壯大家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。開展農(nóng)民技能培訓(xùn),強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
山西省
推動鄉(xiāng)村振興
大力實施三大省級戰(zhàn)略,加快山西農(nóng)谷建設(shè),建好晉中國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),舉辦中國·太谷論壇。推進雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶示范區(qū)建設(shè),打造全國優(yōu)質(zhì)草食畜生產(chǎn)基地,推進奶業(yè)大省建設(shè)。提升運城農(nóng)產(chǎn)品出口平臺功能,建設(shè)出口水果標準化示范園。啟動大同肉類出口平臺建設(shè),做強“南果中糧北肉”出口平臺,積極構(gòu)建“東藥材西干果”商貿(mào)平臺。加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,完善有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和標準體系,在各縣(市、區(qū))建立省級示范片,培育打造山西藥茶、山西有機農(nóng)產(chǎn)品等區(qū)域公用品牌。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育壯大加工體驗、中央廚房等新業(yè)態(tài)。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,深化農(nóng)業(yè)托管試點,推進農(nóng)村生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合改革。抓好農(nóng)田水利及高標準農(nóng)田建設(shè)。全面落實“米袋子”省長負責(zé)制和“菜籃子”市長負責(zé)制,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),抓好重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,實施鄉(xiāng)村清潔行動,基本建成農(nóng)村生活垃圾收運體系,完成53萬座農(nóng)村戶廁改造任務(wù),力爭省級人居環(huán)境整治示范村達到1000個。抓好“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。完成6000個左右行政村合并任務(wù)。
遼寧省
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,新建10個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟,打造一批三產(chǎn)融合特色小鎮(zhèn)。加快培育農(nóng)村新型市場主體,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。
做強做大飛地經(jīng)濟。繼續(xù)落實支持飛地經(jīng)濟政策,加大資金、土地等要素保障,提高園區(qū)承載能力。豐富拓展內(nèi)涵,創(chuàng)新發(fā)展模式,狠抓項目落地。堅持大小并重、量質(zhì)并舉,促進飛地經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
深化農(nóng)村改革發(fā)展。有序推動承包地經(jīng)營流轉(zhuǎn),積極爭取國家擴大宅基地改革試點。加快省級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺建設(shè),基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深化供銷社、農(nóng)墾改革。開展糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品收入保險試點。
抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標全面小康標準,加快補齊三農(nóng)短板,持續(xù)推進“千村美麗、萬村整潔”行動,農(nóng)村生活垃圾處置體系覆蓋所有行政村,有序推進農(nóng)戶廁所無害化改造,10%的行政村生活污水實現(xiàn)集中收集處理。推進村級公益性公墓建設(shè)。
吉林省
緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、增值鏈,培育良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。探索開展產(chǎn)糧大縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展特殊政策試點,對重點產(chǎn)糧大縣農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅省級分成增量給予返還支持。出臺實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用電補貼措施。完善設(shè)施園藝特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,休閑農(nóng)業(yè)收入增長10%以上。支持建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地,年度新增建設(shè)用地計劃指標優(yōu)先保障返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。搭建承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,實施農(nóng)民合作社規(guī)范提升和家庭農(nóng)場培育計劃。探索盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全國整省試點任務(wù)。深化國有林區(qū)林場、供銷社、農(nóng)墾改革。統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)建14個鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試驗區(qū)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施補短板項目建設(shè)。完成90%以上行政村生活垃圾治理。推進114個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。完成15萬戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。繼續(xù)向18個擴權(quán)強縣改革縣(市)放權(quán)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),積極推進北汽—皓月生態(tài)小鎮(zhèn)等一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),及時啟動查干湖生態(tài)小鎮(zhèn)等第二批創(chuàng)建工作。推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)長吉接合片區(qū)先行先試,引導(dǎo)城鄉(xiāng)各類要素雙向流動、平等交換、合理配置。支持梅河口市建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,打造高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)。
黑龍江省
扎實推動鄉(xiāng)村振興和生態(tài)建設(shè)
以保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民增收為重點,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省。鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力。落實糧食安全行政首長責(zé)任制,實現(xiàn)地力、種子、種植、加工、儲運、銷售等全過程安全和全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效,鞏固黑龍江糧食在“中國糧食”“中國飯碗”中的地位,不負國家期望,堅決當好糧食安全“壓艙石”,爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵。推動北大荒農(nóng)墾集團建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。實施黑土地戰(zhàn)略性保護。落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,以地力提升為導(dǎo)向,新建生態(tài)高標準農(nóng)田843萬畝,落實農(nóng)業(yè)“三減”4500萬畝。整合各類涉農(nóng)資金,加大對大馬力農(nóng)機具購置補貼,推廣大機械深翻,秸稈綜合利用率達到90%以上,還田利用率達到65%以上。擴大農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋面。加快三江平原14灌區(qū)田間配套工程建設(shè),擴大工程換水、灌溉節(jié)水、休耕停水面積,新增置換地下水面積326萬畝。打好寒地黑土、綠色有機、非轉(zhuǎn)基因三張牌。綠色和有機食品認證面積分別增加到7650萬畝、850萬畝。加快種子基地建設(shè)。放大優(yōu)質(zhì)粳稻、玉米、大豆優(yōu)勢。發(fā)展蔬菜、鮮食玉米、食用菌等高值高效作物。發(fā)展堅果、漿果、森林種養(yǎng)殖、道地藥材等特色經(jīng)濟。鞏固生鮮乳優(yōu)勢。發(fā)展地理標識保護產(chǎn)品。持續(xù)擴大農(nóng)產(chǎn)品營銷,繼續(xù)辦好國際大米節(jié)等活動,實現(xiàn)“種得好、產(chǎn)得優(yōu)、賣得俏”。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,發(fā)展冷鏈物流和農(nóng)村電商,加快建設(shè)玉米、水稻、乳、肉4個千億級產(chǎn)業(yè)。圍繞加工龍頭建基地,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),由市場機制實現(xiàn)種植者、養(yǎng)殖者與加工者高效對接,以需定產(chǎn),扶持就地加工農(nóng)產(chǎn)品增值,持續(xù)提高農(nóng)民收入。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。堅持多予、少取、放活,做強特色產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟,推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
切實保護好綠水青山。堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,樹牢“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”理念,加快建設(shè)生態(tài)強省。編制好全省國土空間規(guī)劃“底圖”,實現(xiàn)“多規(guī)合一”“多圖合一”。牢牢守住生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。繼續(xù)實施天然林資源保護工程。完成營造林100萬畝?;咎蕴h級城市建成區(qū)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。全面消除國考斷面劣Ⅴ類水體。加快推進城鄉(xiāng)生活污水處理能力建設(shè),全省城市黑臭水體消除比例達到90%以上。加大水源地污染治理力度,鞏固提升剩余72萬農(nóng)村人口飲水安全水平,建立農(nóng)村飲水安全長效運管機制。加快城市二次供水設(shè)施改造,建設(shè)后備水源地。加強土壤污染防治。加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和分類治理工作。完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù),科學(xué)穩(wěn)妥推進“廁所革命”。
山東省
推進鄉(xiāng)村全面振興
按照“五個振興”要求,完善東中西分類推進機制,形成一整套鄉(xiāng)村振興齊魯樣板政策、制度、標準和考核體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要提質(zhì)增效。深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程和農(nóng)業(yè)“良種工程”,新增高標準農(nóng)田542萬畝,糧食播種面積穩(wěn)定在1.2億畝以上,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1000億斤以上。深化農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范創(chuàng)建,加力推動終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型“四型發(fā)展”,新增示范縣10個、示范主體180家以上。發(fā)揮濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)、全國蔬菜質(zhì)量標準中心的引領(lǐng)作用,深化科技特派員制度建設(shè),打造“齊魯糧油”公共品牌,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省。完善生豬保供穩(wěn)價等政策措施,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。農(nóng)村人居環(huán)境要提檔升級??茖W(xué)編制村莊規(guī)劃,深化美麗鄉(xiāng)村和美麗村居標準化建設(shè),新改建農(nóng)村公路8000公里,基本實現(xiàn)全省農(nóng)村通戶道路硬化,85%的縣(市、區(qū))農(nóng)村改廁因地制宜、分類實施規(guī)范升級,30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù)。農(nóng)村改革要提速深化。開展省級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點。實施集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃,年內(nèi)集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)清零,10萬元以上的達到30%。開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點和示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,深化綠色殯葬改革,推動移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
河南省
扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
提升糧食核心競爭力。堅持藏糧于地、藏糧于技,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。編制新時期國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃。深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,開展耕地保護提質(zhì)行動,新建高標準農(nóng)田660萬畝,建設(shè)40個優(yōu)質(zhì)糧源基地示范縣,優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到1500萬畝,打造一批糧食產(chǎn)業(yè)示范鏈。開展主要糧食作物全程機械化行動,耕種收綜合機械化率達到85%。加快國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心建設(shè)。
做強優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果等十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,推進面、肉、油、乳、果蔬五大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做好糧食市場和流通文章,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加快中國(駐馬店)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以“千村示范、萬村整治”工程為抓手,持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,抓好農(nóng)村生活垃圾和污水治理、廁所革命、村莊綠化亮化,擴大農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理和衛(wèi)生廁所覆蓋面。高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善農(nóng)村信息、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施。加強傳統(tǒng)村落保護和提升,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明庭院、星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。銜接落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策,深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全省試點工作,開展村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年提升行動。探索宅基地“三權(quán)分置”改革。開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量規(guī)范提升行動,實施家庭農(nóng)場培育計劃。